Úvod

Rok 2024 přinese do české energetiky řadu významných legislativních změn, které ovlivní jak domácnosti, tak podniky a celý energetický sektor. Tyto změny reflektují evropské směrnice, národní strategii energetické koncepce a reakce na aktuální vývoj v energetice. V tomto článku vám přinášíme přehled nejdůležitějších legislativních novinek, které vstoupí v platnost v roce 2024 a jejich dopad na různé skupiny.

"Legislativní změny v energetice pro rok 2024 jsou nejrozsáhlejší za posledních deset let a stanovují směr pro transformaci celého sektoru na příští dekádu."

- Ing. Petr Zajíček, předseda Energetického regulačního úřadu

Novela energetického zákona

Nejvýznamnější změnou pro rok 2024 je obsáhlá novela energetického zákona (zákon č. 458/2000 Sb.), která zásadně mění několik oblastí:

Komunitní energetika

Nová legislativa konečně komplexně upravuje oblast komunitní energetiky, což umožní:

  • Energetická společenství - Právní rámec pro zakládání a fungování energetických společenství, kde mohou spotřebitelé, obce a malé podniky společně vyrábět, spotřebovávat, sdílet a prodávat elektřinu z obnovitelných zdrojů.
  • Sdílení elektřiny - Zjednodušení pravidel pro sdílení vyrobené elektřiny mezi členy energetického společenství s využitím stávající distribuční sítě.
  • Virtuální net-metering - Možnost započíst vyrobenou elektřinu v jednom odběrném místě proti spotřebě v jiném odběrném místě v rámci stejného společenství.

Komunitní energetika má potenciál významně snížit náklady na energie pro své členy a podpořit rozvoj lokálních obnovitelných zdrojů. Odhaduje se, že do roku 2030 by mohlo v ČR vzniknout až 500 energetických společenství.

Akumulace energie

Novela poprvé komplexně upravuje oblast akumulace energie:

  • Definice akumulace - Zákon nově definuje akumulaci energie jako samostatnou licencovanou činnost.
  • Práva a povinnosti provozovatelů - Stanovení jasných pravidel pro provozovatele akumulačních zařízení.
  • Připojování k síti - Zjednodušení procesu připojování akumulačních zařízení k distribuční soustavě.
  • Dvojí zpoplatnění - Odstranění dosavadního dvojího zpoplatnění při ukládání a opětovném odběru elektřiny.

Tato úprava je klíčová pro rozvoj bateriových úložišť, která jsou nezbytná pro efektivní integraci obnovitelných zdrojů do energetického mixu.

Agregátor flexibility

Novela zavádí nový subjekt na energetickém trhu - agregátora flexibility:

  • Funkce agregátora - Sdružování flexibility od více menších zdrojů a spotřebičů a její nabízení na trhu s podpůrnými službami.
  • Nezávislý agregátor - Možnost působit jako nezávislý subjekt bez nutnosti dohody s dodavatelem zákazníka.
  • Technické podmínky - Stanovení jasných pravidel pro poskytování flexibility a její měření.

Agregace flexibility umožní i menším subjektům (domácnostem a malým firmám) aktivně se zapojit do regulace sítě a získat za to finanční odměnu.

Ochrana zákazníků

Novela posiluje ochranu zákazníků v několika oblastech:

  • Větší transparentnost smluv - Přísnější požadavky na informace, které musí být uvedeny ve smlouvách o dodávkách energie.
  • Omezení sankcí - Zastropování výše sankcí při předčasném ukončení smlouvy ze strany zákazníka.
  • Kratší výpovědní lhůty - Zkrácení maximální výpovědní lhůty na 30 dní.
  • Regulace spotifix produktů - Nová pravidla pro produkty s fixovanou cenou na spotovém trhu.

Změny v oblasti obnovitelných zdrojů energie

Novela zákona o podporovaných zdrojích energie (zákon č. 165/2012 Sb.) přináší několik důležitých změn:

Nový systém podpory OZE

  • Auční mechanismus - Pro větší zdroje bude podpora určována prostřednictvím soutěžních aukcí, které by měly zajistit co nejnižší cenu pro spotřebitele.
  • Investiční podpora - Pro menší zdroje bude preferována jednorázová investiční podpora namísto dlouhodobé provozní podpory.
  • Contract for Difference (CfD) - Zavedení mechanismu rozdílových smluv, který zajistí stabilitu pro investory i přiměřené náklady pro stát.

Energetické komunity a aktivní zákazníci

  • Definice a práva - Podrobná definice energetických komunit a aktivních zákazníků včetně jejich práv a povinností.
  • Samospotřeba a sdílení - Zjednodušení pravidel pro vlastní spotřebu a sdílení elektřiny mezi členy komunity.
  • Finanční podpora - Specifické dotační tituly pro energetické komunity a pilotní projekty.

Podpora akumulace a flexibility

  • Provozní podpora pro hybridní systémy - Zavedení podpory pro kombinaci OZE s akumulací.
  • Nové tarify - Úprava distribučních tarifů, které budou lépe reflektovat poskytování flexibility sítí.
  • Pilotní projekty - Podpora demonstračních projektů v oblasti akumulace a sektorového propojení.

Implementace evropské legislativy

Rok 2024 bude ve znamení implementace několika klíčových evropských směrnic a nařízení:

Balíček Fit for 55

Legislativní rámec pro dosažení cíle snížení emisí skleníkových plynů o 55 % do roku 2030:

  • Revize systému EU ETS - Zpřísnění systému obchodování s emisními povolenkami.
  • Mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích (CBAM) - Zavedení poplatků za dovoz zboží s vysokou uhlíkovou stopou.
  • Navýšení cílů pro OZE - Implementace cíle 42,5 % podílu OZE na konečné spotřebě energie do roku 2030 pro celou EU.

Směrnice o energetické účinnosti

Implementace revidované směrnice (EED):

  • Navýšení cílů - Nové ambicióznější cíle pro energetické úspory.
  • Povinnosti veřejného sektoru - Přísnější požadavky na energetickou efektivitu ve veřejných budovách.
  • Energetické audity - Rozšíření povinností provádět energetické audity.

Směrnice o energetické náročnosti budov

Implementace revidované směrnice (EPBD):

  • Minimální energetické standardy - Povinnost dosáhnout minimální energetické účinnosti pro existující budovy.
  • Budovy s téměř nulovou spotřebou - Všechny nové budovy od roku 2025 budou muset splňovat standard budov s téměř nulovou spotřebou energie (nZEB) s přísnějšími parametry.
  • Instalace technologií OZE - Povinnost instalace solárních systémů na nových a rekonstruovaných budovách.

Klíčové vyhlášky a nařízení

Kromě změn v zákonech vstoupí v platnost také několik důležitých vyhlášek a nařízení:

Nové tarifní struktury elektřiny a plynu

Energetický regulační úřad připravuje na rok 2024 novou strukturu distribučních tarifů:

  • Kapacitní složka - Větší důraz na kapacitní složku platby, která lépe reflektuje náklady na udržování sítě.
  • Dynamické tarify - Zavedení možnosti využívat dynamické distribuční tarify pro aktivní zákazníky.
  • Bonifikace flexibility - Finanční motivace pro zákazníky poskytující flexibilitu síti.

Nová pravidla trhu s elektřinou a plynem

  • Krátkodobé trhy - Úprava pravidel pro obchodování na krátkodobých trzích.
  • Clearing - Nová pravidla pro zúčtování odchylek.
  • Agregace flexibility - Podrobná pravidla pro poskytování služeb agregace flexibility.

Technické normy pro připojování zdrojů a akumulace

  • Aktualizace PPDS a PPPS - Nové podmínky připojení k distribučním soustavám.
  • Standardy pro akumulaci - Technické požadavky na akumulační zařízení.
  • Kybernetická bezpečnost - Posílení požadavků na kybernetickou bezpečnost energetických zařízení.

Dopady na různé skupiny

Nová legislativa bude mít rozdílné dopady na jednotlivé skupiny subjektů v energetice:

Dopady na domácnosti

  • Příležitosti - Nové možnosti aktivního zapojení, sdílení energie, účasti v energetických společenstvích a poskytování flexibility.
  • Rizika - Potenciální růst fixních plateb za distribuci, náklady na měřicí zařízení, nutnost orientace v složitějších produktech.
  • Ochrana - Posílení práv spotřebitelů, větší transparentnost a kontrola nad energetickými náklady.

Dopady na firmy a průmysl

  • Příležitosti - Nové obchodní modely v oblasti flexibility, komunitní energetiky a akumulace, možnost snížení nákladů na energie.
  • Rizika - Vyšší náklady spojené s emisemi CO2, nutnost investic do úspor a obnovitelných zdrojů.
  • Konkurenceschopnost - Mechanismus CBAM by měl chránit průmysl před nekalou konkurencí ze zemí s méně přísnou klimatickou politikou.

Dopady na energetické společnosti

  • Příležitosti - Nové služby a produkty v oblasti flexibility, komunitní energetiky a akumulace.
  • Rizika - Nutnost adaptace na nové modely podnikání, vyšší konkurence, potřeba investic do digitalizace.
  • Role - Posun od pouhých dodavatelů energie k poskytovatelům komplexních energetických služeb.

Co by měli jednotliví aktéři dělat již nyní

Vzhledem k rozsáhlým změnám je důležité se na novou legislativu připravit:

Doporučení pro domácnosti

  • Zvážit instalaci obnovitelných zdrojů (například solárních panelů) a akumulace před změnou podpůrných schémat.
  • Zjistit možnosti zapojení do energetických společenství v okolí.
  • Při renovaci domu počítat s přísnějšími požadavky na energetickou náročnost.
  • Zkontrolovat své stávající smlouvy s dodavateli energie a jejich soulad s novou legislativou.

Doporučení pro firmy

  • Zmapovat potenciál úspor energie a možnosti vlastní výroby z OZE.
  • Analyzovat možnosti flexibility svého odběru a potenciální přínosy poskytování flexibility síti.
  • Zvážit založení nebo účast v energetickém společenství.
  • Připravit se na přísnější požadavky v oblasti emisí CO2 a energetické účinnosti.

Doporučení pro obce a města

  • Iniciovat vznik energetických společenství a propojit místní výrobce a spotřebitele energie.
  • Připravit plány energetických úspor v souladu s novými požadavky směrnice o energetické účinnosti.
  • Vytvořit strategii pro postupnou renovaci veřejných budov.
  • Informovat občany o nových možnostech a podporovat je v aktivním zapojení do energetické transformace.

Závěr

Rok 2024 bude pro českou energetiku přelomový z hlediska legislativních změn. Novely energetického zákona a zákona o podporovaných zdrojích spolu s implementací evropských směrnic vytvoří nový právní rámec, který umožní aktivnější zapojení menších subjektů, posílí roli obnovitelných zdrojů a přispěje k dekarbonizaci celého sektoru.

Tyto změny představují významnou příležitost pro všechny aktéry v energetice - od domácností přes firmy až po energetické společnosti. Zároveň však budou vyžadovat přizpůsobení novým podmínkám, investice do nových technologií a změnu zaběhnutých postupů.

Nejúspěšnější budou ti, kteří se na tyto změny připraví s předstihem a dokážou nové příležitosti využít ve svůj prospěch. Přechod na nízkouhlíkovou ekonomiku je nevyhnutelný a nová legislativa je důležitým krokem na této cestě.